О внесении изменений в решение Баевского сельского Совета народных депутатов от 30.05.2019 № 7 Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Баевский сельсовет Баевского района Алтайского края»

скачать

О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

БАЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

       БАЕВСКОГО РАЙОНА                 АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 30.05.2019       №    8                                                              с. Баево

О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

  В соответствии со статьей 83 закона Алтайского края от 10.07.2002 №   46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», Баевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

 

1. Утвердить должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях:

 -  муниципального служащего Грищенко Ирину Васильевну, главного специалиста по земельным и  имущественным вопросам Администрации Баевского сельсовета.

2. Утвердить должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. ст. 67,68 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

-       главу Баевского сельсовета Букрееву Надежду Петровну;

-    муниципального служащего   Брынцеву Наталью Геннадьевну,    заместителя главы Баевского сельсовета;

 -  муниципального служащего Грищенко Ирину Васильевну, главного специалиста по земельным и  имущественным вопросам Администрации Баевского сельсовета.

 

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном уставом Муниципального образования Баевский сельсовет Баевского района Алтайского края.

 

 

Председатель сельского Совета

народных депутатов                                                                Е.В. Баранова

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Баевский сельсовет Баевского района Алтайского края

БАЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

БАЕВСКОГО РАЙОНА        АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

30.05.2019    №  9

с. Баево

 

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Баевский сельсовет Баевского района Алтайского края

 

          В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003                     № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сельский Совет  народных депутатов  РЕШИЛ:  

 

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании Баевский сельсовет Баевского района Алтайского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу решение сельского Совета народных депутатов от 29.12.2005 г. №  25 «Об утверждении положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение «Баевский сельсовет».
3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

 

 

 

Председатель сельского Совета

 народных депутатов                                                                    Е.В. Баранова

 

 

 

 

 

 

 

 

          

    

 

 

УТВЕРЖДЕНО решением Баевского сельского Совета народных депутатов от 30.05.2019 № 9

 

 

 

Положение

 о порядке организации и проведения  публичных слушаний в муниципальном образовании Баевский сельсовет

 

       Настоящее Положение разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13 Устава муниципального образования Баевский сельсовет и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации по осуществлению местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Баевский сельсовет Баевского района Алтайского края (далее по тексту – Баевский сельсовет).                                                                           

Статья 1. Основные понятия

 

         В настоящем Положении используются следующие основные понятия:        

         Публичные слушания - форма реализации прав населения муниципального образования на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных актов муниципального образования и других общественно значимых вопросов.

         Организация публичных слушаний - деятельность, направленная на заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

          Инициаторы проведения публичных слушаний - население муниципального образования Баевский сельсовет, депутаты сельского Совета народных депутатов  (далее - представительный орган), глава Администрации Баевского сельсовета (далее - глава сельсовета).

          Участники публичных слушаний - население муниципального образования Баевский сельсовет, представители инициативной группы граждан, депутаты представительного органа, глава сельсовета, должностные лица администрации Баевского сельсовета (далее - администрация сельсовета), специалисты, привлеченные организатором проведения публичных слушаний.

          Представитель общественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы местного самоуправления и государственной власти или участвует в их деятельности на основании возмездного договора.

         Комиссия - коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.                  

         Эксперт публичных слушаний - лицо, представившее в письменном виде рекомендации по вопросам публичных слушаний и принимающее участие в прениях для их аргументации. 

 

Статья 2. Цели проведения публичных слушаний

 

         Публичные слушания проводятся в целях:

1) реализации права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях;

2) обеспечения гласности и соблюдения интересов населения сельского поселения при подготовке и принятии муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения;

3) информирования населения сельского поселения о наиболее важных вопросах, по которым предполагается принятие соответствующих решений органами местного самоуправления сельского поселения;

4) выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания;

5)   осуществления    диалога    органов   местного     самоуправления    с общественностью Баевского сельсовета;

6) подготовки рекомендаций (предложений) для принятия решений органами местного самоуправления сельского поселения по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания.

Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

 

  Публичные слушания   могут проводиться по любым проектам нормативных правовых актов, принимаемых в рамках полномочий органов местного самоуправления сельского поселения и их
решения    носят    рекомендательный    характер    для    органов    местного
самоуправления.

       На публичные слушания должны выноситься:

       1) проект устава муниципального образования Баевский  сельсовет Баевского района Алтайского края, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав,  кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава (Основного закона) Алтайского края или законов Алтайского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

       2) проект бюджета Баевского сельсовета и отчет о его исполнении;

     3) проекты планов и программ развития Баевского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;                                                                            

     4) вопросы о преобразовании Баевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со ст. 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

 

Статья 4. Инициаторы публичных слушаний

 

1. Инициаторами    публичных    слушаний    могут    являться:    население Баевского сельсовета, Совет народных депутатов,  глава сельсовета.
2. Инициатива  населения  по  проведению  публичных  слушаний  может исходить от:

          1)     инициативной группы жителей Баевского сельсовета численностью не менее 10 человек;

           2)      Совета народных депутатов, главы сельсовета.

3. Обращение населения Баевского сельсовета с инициативой проведения публичных слушаний должно включать в себя:

         1)  обращение от имени населения, подписанное установленным количеством граждан с указанием фамилий, имен и отчеств
инициаторов проведения публичных слушаний,  адресов их проживания; 

          2)          обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

         3)        предлагаемый состав участников публичных слушаний;

         4) информационные,    аналитические   материалы,    относящиеся   к   теме публичных слушаний;

         5)  иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.

4. Обращение направляется инициаторами проведения публичных слушаний в  Совет народных депутатов либо главе Баевского сельсовета.

 

Статья 5. Назначение публичных слушаний

 

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Баевского сельсовета, назначаются Советом  народных депутатов Баевского сельсовета.
2. Публичные слушания, проводимые   по инициативе главы сельсовета – главой  сельсовета
            3.   В решении о назначении публичных слушаний указывается:

          1)  тема публичных слушаний;

          2)   дата проведения публичных слушаний - не ранее 15 дней и не позднее 60 дней со дня принятия решения о назначении, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

         3)  состав и местонахождение комиссии;

4. Совет народных депутатов Баевского сельсовета или глава сельсовета заблаговременно обеспечивают ознакомление жителей с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
5. В состав комиссии на паритетных началах   должны быть включены: должностные лица органов местного самоуправления (депутаты Совета народных депутатов,   специалисты   Администрации Баевского сельсовета) и  представители общественности, интересы которых затрагиваются при принятии данного решения.
6. Решение о назначении публичных слушаний подлежит обязательному обнародованию на информационном стенде в Администрации сельсовета и на официальном сайте Администрации Баевского сельсовета в сети «Интернет».

 

Статья 6. Организация подготовки и проведения  публичных слушаний

 

1. Подготовку и проведение публичных слушаний, их техническое обеспечение организует  комиссия, которая:

          1) определяет перечень должностных   лиц, специалистов,   организаций и других  представителей  общественности,  приглашаемых     к     участию  в публичных слушаниях в качестве экспертов;

         2) направляет экспертам официальное обращение с просьбой дать свои
рекомендации  и  предложения  по  проектам,   выносимым  на  публичные
слушания;

         3) содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой  для подготовки рекомендаций по проектам, выносимым на публичные слушания, и в предоставлении информации на публичные слушания;

         4) определяет секретаря  публичных  слушаний для  ведения протокола;

         5)  определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом
количества  экспертов  и  возможности  свободного  доступа  для  жителей
Баевского сельсовета, представителей органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц;

         6) обеспечивает регистрацию участников слушаний,  ведение протокола публичных слушаний;

         7) организует подготовку проекта итогового  документа,  состоящего  из
рекомендаций и предложений по каждому из  вопросов,  выносимых на
публичные слушания.

         В проект итогового документа включаются все поступившие в письменной форме рекомендации и предложения после проведения их редакционной подготовки по согласованию с авторами.

2. Комиссия готовит план работы, распределяет обязанности своих
   членов и устанавливает перечень задач по подготовке и проведению публичных слушаний.
3. Комиссия вправе создавать рабочие группы для решения конкретных
   организационных    задач    и    привлекать    к   своей деятельности других лиц.
4.  Комиссия подотчетна   Совету народных  депутатов, если публичные слушания проводятся по инициативе  Совета  народных депутатов; главе  сельсовета, если по инициативе главы сельсовета.

 

Статья 7. Извещение населения о публичных слушаниях

 

1. Население   Баевского сельсовета   извещается  комиссией через обнародование на информационном стенде объявления в помещении и возле здания Администрации сельсовета о проводимых публичных слушаниях не позднее 10 дней до даты проведения.
2.     Публикуемая информация должна содержать тему и вопросы публичных слушаний, информацию об инициаторе их проведения, указание времени и места собрания, контактную информацию комиссии.
              3.  Комиссия  может  использовать  и  другие   формы     информирования населения о проводимых публичных слушаниях.                                     

 

Статья 8. Участники публичных слушаний

 

1.   Участники публичных слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются эксперты, которые предоставили комиссии в письменной форме свои рекомендации по вопросам публичных слушаний не позднее 5 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные жители Баевского сельсовета, представители органов местного самоуправления и другие лица.

.

Статья 9. Процедура проведения публичных слушаний

 

1. При  проведении  публичных  слушаний,  решение  о  которых  принято Советом  народных  депутатов, председательствующим на указанных слушаниях   может быть глава сельсовета либо заместитель председателя Совета народных депутатов.
2. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято главой Баевского сельсовета, председательствующим на указанных
   слушаниях  является глава сельсовета.
3. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
4. Публичные   слушания   начинаются   кратким   вступительным   словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса,  его  значимости,  порядке  проведения  и  участниках публичных слушаний.
5. Заслушивается  доклад  по  обсуждаемому  вопросу,  разработанный  на основании представленных замечаний и предложений, и содержащий проект соответствующего решения.
6. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления  заявок      в   рамках       регламента,       установленного председательствующим.
7. Продолжительность  слушаний  определяется  характером  обсуждаемых вопросов. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в слушаниях.
8. На публичных  слушаниях  ведется  протокол,  который  подписывается председательствующим и секретарем.
9. В протоколе в обязательном порядке должны быть
   отражены позиции и мнения участников публичных слушаний по каждому из
   обсуждаемых вопросов, высказанные ими в ходе публичных слушаний.   

 

Статья 10. Формирование материалов публичных слушаний при принятии решений  Советом  народных депутатов Баевского сельсовета

       

1. В течение 7 дней после окончания публичных слушаний комиссия организует    подготовку итогового документа. Поступившие предложения регистрируются в протоколе слушаний,  который предъявляется для ознакомления любым заинтересованным лицам.
2. Все письменные предложения, дополнения и другие материалы оформляются в качестве приложений к итоговому документу публичных слушаний и передаются вместе с ним в Совет народных депутатов или  главе
   сельсовета для принятия решения.
3. Глава Баевского сельсовета не позднее 14 дней направляет в Совет народных депутатов заключение по каждому вопросу итогового документа с соответствующим обоснованием.
4. В течение 10 дней с момента получения заключения  на итоговый   документ  публичных    слушаний    вопрос    о    результатах публичных слушаний  выносится  на рассмотрение постоянной комиссии   Совета  народных    депутатов,   в   ведении   которой  находятся данные вопросы и которая принимает решение о включении предложений в проект нормативного правового акта.
5.  Совет народных депутатов принимает решение по существу  рассматриваемых вопросов с учетом поступивших предложений комиссии публичных слушаний и постоянных комиссий Совета  депутатов.
6. После принятия Советом народных депутатов решений по результатам  публичных слушаний     комиссия прекращает свою деятельность.